长三角旅游协会一体化合作机制：探索跨区域旅游业的协同发展｜2021“中国服务”·旅游产品创意案例

     2022年4月20日，在第三届“中国服务”·旅游产品创新大会上，中国旅游协会向全行业推介了100个“中国服务”·旅游产品 创意的精彩案例。江苏省旅游协会推荐的江南环球港：集“文旅娱体展教购”为一体的“浓缩城市”；尔目文旅全产业链经营服务：树立文旅行业高质量内涵式发展标杆；长三角旅游协会一体化合作机制：探索跨区域旅游业的协同发展等三个 案例入选。

      近年来，长三角三省一市旅游协会积极响应和融入长三角一体化 战略，建立长三角旅游协会一体化合作机制，以创新的手段、务实的工作，深入开展了一系列行之有效的活动，取得了显著的成效和良好的品牌效应。

一、推动形成长三角三省一市旅游协会联席会议机制

 2018年11月5日，习近平总书记在出席首届中国国际进口博览会开幕式时宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为 战略。三省一市旅游协会高度敏感，迅速筹划建立长三角旅游协会联席会议机制。

 江苏省旅游协会张卫国会长为此专门率队走访上海、浙江、安徽两省一市沟通交流，得到沪浙皖两省一市主要领导的积极支持和旅游协会的一致赞同。在上海交流期间，中央政治局委员、上海市委书记李强同志专门会见张卫国会长，强调长三角旅游一体化合作空间很大，大有可为。

 2018年11月，由江苏省旅游协会轮值主办，在苏州召开了“首届长三角三省一市旅游协会联席会议”，确立了“美美与共——共建 旅游目的地”的合作主题。来自三省一市的旅游协会负责人、行业专家及重点旅游企业代表近百人齐聚苏州，为共建高品质 旅游目的地建言献策，谋划长三角旅游一体化的未来发展。在大会上，三省一市旅游协会共同签署了《苏州宣言》，《宣言》在建立长三角旅游事务协调共商机制、加强长三角跨区域旅游线路的推广、打造长三角旅游共同体、建立长三角旅游信息共享平台、加快长三角旅游人才共享和联合培养五个方面形成了共识，希望通过广泛的交流与合作，切实推进长三角区域旅游一体化发展的进程与高质量发展，并明确了在四地轮流举办“长三角三省一市旅游协会联席会议”的工作机制。同月，长三角文旅产业发展论坛在上海浦东举行，论坛以“智慧旅游 品质生活”为主题，以“旅游——让生活更美好”为口号，旨在打造政府主导、市场化运作的具有地域特色的旅游产业合作与交流平台。三省一市旅游协会进行了《长三角旅游协会战略合作框架协议》的签约，本次签约为今后长三角地区旅游行业在产业发展、市场推广、信息互通、人才培养等方面开展更为深入、广泛的合作奠定了基础，为加快建立长三角三省一市协会联动机制，推动长三角一体化高质量发展创造了条件。

 2019年9月，上海市旅游协会轮值主办，在上海召开了“第二届长三角三省一市旅游协会联席会议”，以“旅游行业信用体系建设”为主题，积极推进和落实《苏州宣言》提出的相关工作，推动长三角旅游一体化发展。在本次大会上，三省一市旅游协会共同签署了《推动长三角旅游行业信用体系建设合作备忘录》，从弘扬诚信文化、开展诚信教育、推动企业诚信承诺、建立会员信用档案、探索会员分类管理等方面，助力“信用长三角”平台的打造。

 2020年10月，浙江省旅游协会轮值主办，在湖州召开了第三届长三角三省一市旅游协会联席会议，以“生态旅游长三角，绿水青山再出发”为主题。四地旅游协会共同签署了《打造长三角文旅融合高质量发展旅游目的地合作框架协议》，共谋高质量发展机制、共创高质量文旅产品、共享一体化旅游市场、共建效益评价体系、共推文旅融合IP、共评特色旅游商品，合力下好长三角“一盘棋”。

 2021年，“第四届长三角旅游协会联席会议”由安徽省旅游协会轮值主办，会议将围绕“传承红色基因，弘扬革命传统，凝聚前行力量，奋力推动长三角文旅产业高质量发展迈上新台阶”主题开展研讨交流。 

二、坚持着眼长三角全域开展系列活动

 2020年初开始的新冠疫情给全球旅游业带来了巨大的打击，三省一市旅游协会一直在积极思考旅游行业复苏对策。鉴于自驾游日益成为后疫情时代旅游选择的新风口和文旅行业积极培育的新业态，协会选择自驾游作为重启旅游市场的重要抓手，连续举办长三角自驾游产业发展大会。

 2020年9月，首届长三角自驾游产业发展大会在江苏常熟举行，会议希望通过研究新的市场需求，推动长三角自驾游产业的深度合作和高质量发展，使长三角自驾游资源得到更好的开发和整合，推进自驾游产业区域化、品质化发展，争取把长三角自驾游合作做成全国全行业的典范。本次大会发布了长三角十条精品自驾游线路、长三角十强自驾游俱乐部、长三角游客喜爱的十大房车露营地、长三角游客喜爱的十大房车品牌、长三角十名自驾房车露营达人榜单。长三角三省一市自驾游俱乐部和美团、携程、同程、途牛、驴妈妈五大电商以及常熟市文体广电和旅游局签署了自驾游客输送及电商代销合作协议，上海市、浙江省、安徽省、河南省、福建省自驾游协会和江苏省旅游协会自驾房车露营分会签署了省际自驾游客源互送协议，各签约单位计划围绕长三角自驾游产业开展密切合作，共同开拓自驾游客源市场。

 2021年4月，第二届长三角自驾游产业发展大会在江苏镇江举行。本次大会发布了“长三角自驾游示范目的地”“长三角自驾游红色精品线路”“长三角自驾游推荐民宿”“长三角自驾游推荐餐饮场所”“长三角自驾游推荐汽车服务企业”榜单。大会还发布了《中国大运河自驾游联盟联合推广宣言》，举行了2021长江三角洲、中国大运河“驰骋文旅”发车仪式。长三角、大运河沿线北京、天津、河北、山东、江苏、浙江、上海和安徽等地的自驾游俱乐部代表签署了游客互送协议。各签约单位围绕长三角自驾游产业开展密切合作，共拓自驾游客源市场，加强区域协调联动，激发高质量发展新动能。

 目前，“长三角自驾游产业发展大会”已成为长三角三省一市旅游协会一项重要品牌活动，后面还将连续开展下去，希望自驾游在后疫情时代能够更好地带动整个旅游行业和相关产业走向复苏，推动长三角旅游业的高质量发展，为区域经济增长贡献力量。

三、积极组织和参与长三角旅游课题研究

 近几年来，由江苏省旅游协会牵头，每年发布年度课题，邀请业内知名专家进行长三角旅游发展课题研究，取得了丰硕的成果。

 2020年，江苏省旅游协会配合江苏省政协完成“提升长三角旅游市场国际化水平调研报告”，有力地支撑了长三角三省一市政协“推进长三角旅游市场和服务一体化建设”总报告。协会成功申报并承担省文化和旅游厅课题“长三角文化和旅游区域协同发展机制研究”。派员赴浙江嘉善参加《长三角绿色生态一体化发展示范区江南水乡古镇生态文化旅游圈建设方案》评审工作。

 2021年，江苏省旅游协会继续配合江苏省政协开展“长三角旅游市场和服务一体化推进落实情况”调研工作，面向全省景区会员单位组织长三角旅游市场和服务情况调查并提供相关调查材料。在省旅游协会2021年立项资助的课题中，有两个与“长三角”有关，分别是“长三角旅游城市群与国际旅游城市群比较分析”和“长三角自驾和休闲旅游目的地转型升级”，相关课题成果将于“第三届大运河文化旅游博览会”期间进行发布。

四、积极抗击疫情，帮助旅游企业解忧纾困

 以疫情常态化防控为重点，组织行业专家在深入调研的基础上，阶段性地提出帮助旅游企业解忧纾困的意见建议，为党委政府决策提供参考。以服务旅游企业为核心，适时举办培训和专题论坛，推出抗疫复苏、产业振兴 典型，帮助旅游企业树立信心、共克时艰。

      长三角地区是我国经济总量 *大、 *具发展潜力的区域，也是 第六大城市群。沪苏浙皖三省一市地缘相近，文脉相通，旅游资源丰富，长期以来互为客源地和旅游目的地。2019年12月1日，中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，长三角区域一体化发展上升为 战略。随着长三角区域一体化进程不断加速，三省一市的旅游交往也日益密切。目前，沪苏浙皖三省一市旅游协会已经形成了互联互通的工作机制，有活动互相通气、积极参与已成为工作常态。从行业协会层面推动长三角区域旅游一体化发展，为促进中国旅游业，特别是跨区域旅游业的协同发展进行了有益的探索，积累的有益经验可以向全国进行推广。